民事支持起诉作为民事检察监督工作的重要手段，对维护社会公平正义、维护弱势群体合法权益具有重要作用。陕西省旬阳市检察院认真贯彻落实最高人民检察院决策部署，深入践行司法为民理念，聚焦民生热点，紧盯特定群体，充分运用民事支持起诉手段，用心用情解决人民群众急难愁盼。近三年来，该院共受理民事支持起诉案件33件，向法院提出支持起诉意见30件，帮助农民工等特定群体挽回经济损失近30万元。

　　该院在探索开展民事支持起诉工作中取得了一定的成效，但随着支持起诉工作的不断深入，也暴露出一些问题。为更好推进民事支持起诉在基层检察实践中更好发挥效能，该院结合工作实际，就如何优化开展民事支持起诉工作、提升工作质效，提出几点思路。

　　畅通案件线索来源

　　充足的案源是充分发挥民事支持起诉作用的根本，基层检察机关民事检察部门可通过以下几种途径拓展案源：强化内部协作，与刑事检察、未成年人检察、控告申诉检察等部门加强互联互通，确保相关部门对履职过程中发现的民事支持起诉线索及时移送；强化外部沟通，积极与法律援助中心、人社局、妇联、律师事务所等单位建立加强宣传、常态化线索移送和联系机制；加强检察机关民事支持起诉职能宣传，通过走访辖区企业及施工建设单位等了解其劳动报酬支付情况、社会保险缴纳情况，及时发现侵害劳动者权益问题，向劳动者普及民事支持起诉职能。对于老人、妇女等特定群体，结合赡养不到位、家暴等侵权案例，通过开展法治专题讲座、送法进乡村等活动，引导他们在遭遇困境时主动寻求检察机关的帮助。

　　积极拓展案件适用范围

　　在挖掘支持起诉案件线索时，要紧跟社会变化，关注民事主体日益多样化的维权需求，依法拓展案件适用类型，破解与人民群众生活密切相关的社会“堵点”。例如，随着平台经济迅速发展，网约车司机、外卖配送员等新业态劳动者权益纠纷不断，检察机关要积极探索，准确把握并不断拓展民事支持起诉的适用对象、适用范围，最大程度维护当事人合法权益。

　　丰富民事支持起诉方式

　　民事支持起诉案件不能“一诉了之”，检察机关要将矛盾化解、权益维护贯穿始终，综合运用多种方式深化办案效果。在诉前要“因案制宜”采取支持方式，如针对未成年人被侵害案件，可在遵循当事人意愿的基础上，帮助调查取证、固定证据并为其申请法律援助。支持起诉后要持续跟进，掌握法院处理情况，监督法院是否在法定期限内立案、审理，判决是否符合法律规定；对判决生效后被告方未履行到位的，可以引导当事人申请强制执行；对执行不到位的，要持续了解法院执行情况。办理民事支持起诉案件并不是简单地将特定群体送入司法程序，应努力做到从案件受理到法院执行的全程参与，确保民事支持起诉有效果。

　　优化办案工作队伍

　　高素质专业队伍是保证民事支持起诉工作高质效发展的根本要素。因此，要使民事支持起诉工作走深走实，打造高素质专门化民事支持起诉队伍尤为重要，要不断优化办案队伍，加大人员投入，为线索挖掘、职能宣传、协助调取证据等工作提供人员保障；要加大培训力度，通过培训学习、自主学习等方式提升业务人员履职能力，保证案件办理程序合规，面对疑难复杂案件时不退缩，为当事人提供专业法律支持，提升办案质效。

　　民事支持起诉是新时代检察工作主动融入党和国家发展大局，践行司法为民的新探索。检察机关要结合实际，积极探索完善民事支持起诉工作新路径，切实发挥民事支持起诉作用，助力维护社会公平正义、促进社会和谐稳定。

　　（李红玉　王道珊）