“三融合九同步”历练民事检察队伍 2025年09月24日 河南省南阳市宛城区检察院检察长 郭潜

  

  近年来,我院创新提出“三融合九同步”工作模式,将队伍建设与业务发展深度结合,通过思想融合铸魂强基、实践融合提升司法服务、品牌融合提升民事检察工作质效,为新时代民事检察队伍建设提供可复制的经验。

  铸魂强基,以思想融合筑牢队伍职业根基。一是理论武装与信仰培育同步推进。我院常态化开展干警专业素养提升活动,以党的二十大报告中法治建设论述、民法典及民事检察业务规范为核心内容组织干警交流研讨,年均组织开展主题业务学习12次、专业研讨15次。二是组织建设与责任压实同步落地。我院按照专业化团队建设要求,制定《民事部门“当好排头兵建设模范团队”实施方案》,明确团队组织架构、人才培养、机制运行、任务落实、保障配套等方面的规范标准,分解任务、压实责任;在办理重大复杂民事案件时,成立专业化攻坚小组,使组织优势转化为办案效能。三是学习机制与能力提升同步激活。我院实行“1+1”双领学制度,每周例会由一名党支部支委会成员和一名资深检察官分别领学政策理论和业务知识;开展“业务之星”“办案能手”评选活动,激励干警争当先进,营造比学赶超的良好氛围。

  专业为民,以实践融合提升司法服务质效。一是群体权益保障与跨部门协同同步发力。我院与民政、司法、妇联等9家单位建立民事支持起诉协作机制,拓展案件线索渠道;同时,建立妇女儿童权益保护快速响应机制,通过民事支持起诉保障弱势群体合法权益。二是虚假诉讼整治与监督方法创新同步深化。我院成立虚假诉讼治理专项工作小组,推行“三查四核”工作法,即查资金流向,比对银行流水与裁判文书;查关联案件,分析当事人、代理人、证据材料关联性;查执行异常,核查执行款支付对象与裁判文书一致性;核当事人关系、核交易真实性、核证据形成时间、核诉讼行为合理性。目前,我院已累计发现虚假诉讼案件线索30余条,调查后立案办理20余件。三是类案监督质效与社会治理优化同步提升。我院围绕“以管理强业务、以监督促公正”目标,联合法院执行局开展“专业引领、类案统筹”专项行动,促成11件陷入僵局的案件恢复执行,执行到位金额60余万元;联合金融监管部门召开金融风险防控专题研讨会,向相关金融机构制发检察建议,推动其完善内部风控管理机制。

  创新提质,以品牌融合打造检察工作新优势。一是人才培育与先锋引领同步强化。我院大力引导民事检察部门干警在本职岗位上带头学习强素质,带头干事谋发展,带头服务比贡献,带头自律树形象,以“压担子、指路子、亮胆子”的培养模式,激励年轻人操心、尽心、用心。二是精品案件与质效提升同步培育。我院通过开展“精品案件培育”活动,鼓励干警办理精品案件、典型案件,制定培育计划工作方案,细化10条评选培育标准,建立4项培育工作机制,推动培育与参评良性互动。三是机制创新与品牌矩阵同步构建。我院建立“多维联动”线索发现机制、律师代理申诉协作机制、行政执法与检察监督信息共享机制及内部线索移送机制,实现民事案件线索来源多元化。同时,优化司法资源配置,建立案件繁简分流机制,使民事案件平均办案周期由45日降至31日。