海南省三亚市检察机关在三亚崖州湾科技城成立知识产权保护中心。

　　利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。“检察护企”“检护民生”两个专项行动，是检察机关践行为大局服务、为人民司法、为法治担当的具体举措。2024年以来，海南省三亚市检察院扎实开展“检察护企”专项行动，立足“四大检察”职能，以高质效办理涉企案件为中心，助力营造法治化营商环境，依法平等保护各类企业和企业家合法权益，护企工作取得新成效。

　　依法打击犯罪，保护企业合法权益

　　严厉打击企业内部腐败犯罪，整治职务犯罪行为。三亚市检察院着力依法打击企业内部工作人员利用职务便利实施的权力寻租或信息变现行为，研究和处置各类新型职务犯罪行为，净化企业内部生态，引导企业健康发展。如2024年办理的某上市公司内幕交易案，该院依法介入，提出13条继续侦查意见，目前该案已提起公诉。

　　对空壳公司进行专项打击，斩断黑色产业链。三亚市检察院以电信网络诈骗、虚开发票、非法集资等犯罪案件为抓手，对案件反映出的以空壳公司作为犯罪载体，骗取消费者信任、逃避相关职能部门督查、转移违法所得等现象予以重点关注，制作线索台账，并组织人员进行分析调研，挖掘监督线索，总结规律特点，制发检察建议，促进社会治理。2024年以来，三亚市检察院通过对全市检察机关办理的类案进行核查，共发现213家空壳公司，办理刑事案件7起。

　　强化对企业高管不当行为的监督，保护企业和股东合法权益。三亚市检察院严格落实修订后的公司法关于公司治理结构的相关规定，妥善处理公司实际控制人、股东实施的侵害公司或者股东合法权益的不当行为，在打击犯罪的同时，注重方式方法，确保不影响公司正常运行，将刑事诉讼对公司的影响降到最低限度。

　　强化法律监督，优化企业发展法治环境

　　及时清理涉企积案挂案，推动规范刑事立案程序。2024年以来，三亚市检察院共依法监督公安机关对3起已过追诉时效的涉企案件进行撤案，有效维护了企业的合法权益。为提升监督效果，规范刑事立案程序，三亚市检察院、城郊检察院联合三亚市公安局召开专题座谈会，针对清理积案过程中发现的问题进行研讨，分析原因，提出建议。

　　落实刑事执行监督，加强涉企罪犯管理。根据“检察护企”专项行动的要求，三亚市检察院积极监督三亚监狱对51名涉企罪犯加强监管教育，督促其认真接受教育改造，争取早日回归社会，对涉企罪犯符合减刑条件的，监督监狱及时依法依规提请减刑。

　　畅通涉企申诉渠道，提升涉企申诉案件办理质效。2024年以来，三亚市检察院通过设立涉企申诉“绿色通道”，构建案件快速流转、涉企申诉案件跨部门协作等机制，持续提升涉企申诉案件的办理质效。

　　全面综合履职，助力企业高质量发展

　　强化刑事法律监督，高质效办好每一个案件。三亚市检察院充分发挥法律监督职能，加强对安全生产领域的法律监督；通过联席会议、实地调研等方式，与应急管理、交通运输、公安等行政机关沟通协作，坚决防止安全生产事故有案不移、有案不立、以罚代刑等问题；对安全生产事故中的违法行为进行严厉打击，依法追究相关责任人的法律责任，形成有效的震慑和警示作用。

　　强化民事法律监督，在护航经济发展中担当作为。三亚市检察院认真落实最高检“五号检察建议”，强化涉企虚假诉讼监督；开展涉企“小过重罚”“过罚不当”等行政违法行为监督专项工作，就行政执法机关对同类案件作出不同种类处罚、未正确告知企业提起行政诉讼期限等违法情形制发检察建议，严格规范行政处罚权行使，提升行政机关执法水平。

　　强化公益诉讼监督，助推安全生产领域源头治理。三亚市检察院协同相关单位对商场等混合经营场所、室内剧本娱乐等新业态经营场所等开展专项整治；重点针对场所违规施工、消防设施缺失、安全防护措施不足、违规占堵逃生通道、违规用电用气用火等情形，督促相关职能部门依法履职，推动完善安全生产操作规章、安全防护措施，从源头上防范化解安全风险。

　　强化法治宣传，广泛听取各方意见。三亚市检察院加强与政府职能部门、法定机构以及企业之间的沟通交流，宣传“检察护企”专项行动，听取相关单位、企业的意见建议，并及时跟进整改，切实做到“企有所求、检有所应”。

　　（易斌　杨柳青）