以高质效履职筑牢基层治理平安基石 2024年12月05日 唐欣

  今年以来,福建省福州市台江区检察院积极履行法律监督职能,严厉打击各类违法犯罪,确保司法公正,切实维护和保障人民群众切身利益,以检察履职筑牢基层治理平安基石,维护社会大局安全稳定。

  把准检察监督“基本盘”。一是积极开展“检护民生”专项行动。该院牢固树立“人民至上”理念,重点开展妇女儿童权益保障、消防安全生产、人防工程、老旧小区改造工地施工扬尘、垃圾占道等多领域专项监督活动,打击电信网络诈骗、养老诈骗、食药安全领域等违法犯罪35件78人,追赃挽损4216万元,有力维护经济社会安全稳定。二是关爱帮扶重点人群。该院以控告申诉检察部门为主导,同步要求其他业务部门对所办案件的当事人及其近亲属情况进行全面梳理,及时办理涉妇女儿童司法救助案件5件5人,联合区妇联推动有关部门依法为2名困难妇女提供就业帮助及社会救助。此外,该院依法为欠薪群体提供法律支持和帮助,办理维护劳动者合法权益支持起诉案件14件,促成双方达成和解,帮助14名农民工追回薪资10万余元。三是数字赋能强化监督。该院探索构建大数据法律监督模型,搭建应用场景,对保险行业代理退保黑产、未查明保险现金价值违规终本等问题进行监督,通过数据比对摸排线索,成功监督立案2件,促推打造法治化营商环境,向法院制发检察建议15份,恢复执行到位金额48万余元。

  下好协同发力“整盘棋”。一是凝聚跨层级治理合力。该院针对办案中出现的相关问题,提请福建省检察院向省级有关部门制发检察建议,联合福州军事检察院向涉案医院制发检察建议,促推强化医护队伍建设、严格医院场所管理,堵塞违法违规漏洞。二是凝聚“四大检察”治理合力。该院深化“行刑衔接”工作机制,畅通内部线索移送,办理刑事附带民事公益诉讼7件14人;对经审查认为需要作出行政处罚的被不起诉人,及时通过检察意见移送有关行政机关处理,办理行刑反向衔接案件69件,提出行政处罚意见61件57人。三是凝聚跨部门治理合力。该院联合区公安分局、卫生健康局、福州市第一总医院建立未成年人被侵害案件多方联动工作机制,成立“未成年人心理健康救助中心”;联合区生态环境局、自然资源和规划局、建设局签订行政执法与司法协作机制,完善环境资源司法保护;联合区法院建立执行案件多元纠纷解决机制,建立常态化联席会议机制、“检察和解+公开听证”制度,力争实质性化解矛盾纠纷。

  提高治理能力“水位线”。一是推进信访纠纷实质性化解。该院建立减少信访发生、降低信访上行、防范敏感信访、信访整改“四项清单”,及时掌握信访动态。建立信访台账,针对信访群众反映的民间标会等问题,分析信访特点、研判信访形势,提出针对性意见建议并形成专题报告,取得党委和上级院的支持,提升纠纷化解水平。二是提升检察建议监督质效。办案中,该院广泛征求专家意见,邀请人民监督员、人大代表40余人次,就优化营商环境、文物修缮保护等方面走访调研、征求意见,制发检察建议19份,不断提升检察建议针对性和科学性。采取“不定期提醒+定期回访”的方式督促整改,做实跟踪问效。三是积极开展法治宣传教育。立足金融业态聚集、总部经济集中的区位特色,该院依托“海西金盾”金融检察品牌建设,利用金融法治宣传教育基地、“金盾·护侨”检察联络点等,开展专题讲座、主题座谈、庭审观摩等活动52场。

  (唐欣)