聚焦民生热点 扎实办好为民实事 2024年12月05日

  按照最高检、海南省检察院的部署要求,海南省检察院第二分院成立“检护民生”专项行动领导小组和办公室,及时制定具体落实方案,围绕重点工作,多措并举,共同发力,坚持高质效办好每一个案件,充分运用法治“力度”提升民生“温度”。

  加强重点人群权益保障,以民事和解服务民生。该院聚焦劳动者、妇女、老年人等重点人群,通过深入开展民事检察和解,践行新时代“枫桥经验”,主动参与社会治理,加大重点人群权益保护力度,以实际行动在“检护民生”专项行动中担当作为,截至今年5月底,该院办理民事检察和解4件,因和解撤回监督申请4件。一是找准争议症结,耐心释法说理,全面维护劳动者合法权益。如陈某兰与海南某医院劳动合同纠纷案,陈某兰因海南某医院未足额缴纳社保,诉求获得比退休待遇更高的经济补偿金,未获法院判决支持。随后该院经依法引导和解,海南某医院为陈某兰足额补缴社保并办理退休手续,双方握手言和。二是全面精准研判案件,通过民事检察和解衔接法院调解,共同保护老年人等群体合法权益。如林某申请建设用地使用权转让合同纠纷监督案,林某诉求对方当事人协助办理土地过户手续,未得到法院判决支持,该院综合考虑林某作为老年人的权益保障问题,依法促成当事人就土地分割、补偿及过户问题达成和解协议,林某撤回监督申请。法院根据该和解协议对另一起相关排除妨害纠纷案作出调解,实现法检有序衔接,有效化解多年的土地使用权矛盾。

  办好涉房地产纠纷案件,以多种监督方式保障民生。该院以再审检察建议、抗诉等监督方式,精准监督涉房地产民事行政纠纷案件,切实解决房地产市场领域民生问题,截至目前,办理涉民生民事行政案件81件,提出监督意见9件,其中对涉房地产纠纷案件提出监督意见6件。一是以个案监督引导法院类案监督,依法规范“一房二卖”合同解除行为。如宋某林与实施“一房二卖”的某房地产公司商品房销售合同纠纷案,某房地产公司诉求解除与前买受人宋某林房屋买卖合同,得到法院判决支持,该院在查明案件事实基础上,通过再审检察建议促使法院再审改判撤销原判决。本案改判后,经该院与法院沟通协调,针对后续相关32户业主系列案中的类似案件,法院依职权主动启动再审改判,解决了32户业主住房问题。二是准确认定房屋买卖合同效力,保障当事人住房合法权益。如潘某与某房地产公司商品房销售合同纠纷案,潘某诉求某房地产公司履行房屋过户手续,法院以合同无效为由判决不予支持。该院通过再审检察建议促使法院再审改判,判决合同有效并支持潘某过户请求,切实保护当事人住房的合法权益。三是加强违法颁证行为监督,依法纠正错误的不动产登记。谭某敦等5人申请的行政诉讼监督案,涉及长达20多年错误的不动产行政登记,谭某敦等5人经过多次民事诉讼和行政诉讼均未得到纠正,该院通过再审检察建议促使法院再审改判,撤销违法颁证行为,实质性化解行政争议。

  关注新业态涉食药安全问题,以公益诉讼保障民生。聚焦社区团购、网络营销、直播带货等新业态涉食品药品安全问题,该院积极履行公益诉讼监督职能,组织干警筛查相关直播平台(同城)频道中存在的非法行医、违规出售中草药等可能损害社会公共利益的行为。经查发现,一名主播在其直播间发布诊疗广告,直播公屏和画面中不断提示祖传秘方等内容,该行为可能存在医疗风险,损害社会公共利益,该院遂对此线索作为行政公益诉讼案件予以立案。立案后,该院与相关行政机关多次磋商,并向该市卫生健康管理行政部门发出检察建议,该部门于今年4月22日对该主播作出行政处罚,及时组织执法人员加大监管执法力度,采取相关措施整顿和规范全市医疗服务秩序,新查处违反医疗卫生法律法规案8件,没收一批药品、医疗器械,罚没款共计8万余元。

  解决群众急难愁盼问题,以司法救助改善民生。该院坚持内外纵横联动机制,一体化开展司法救助工作。规范司法救助对象范围,对因案导致生活困难的当事人,努力在检察环节做到“应救助尽救助”。今年以来,该院共办理涉民生信访事项142件,其中司法救助案件7件9人。

  “检护民生”专项行动是深入践行司法为民根本宗旨的体现,该院将继续围绕民生热点问题,以办案为中心,不断更新检察监督理念,依法高质效办理一批具有社会影响力的民生案件,为海南自贸港建设贡献检察力量。