海南省检察院第二分院召开“检察护企”专项行动专题发布会。

　　　海南省检察院第二分院联合辖区检察院到相关行政单位宣传发放串通投标罪法律风险防控指引。

　　海南省检察院第二分院认真贯彻落实最高检、海南省检察院关于“检察护企”专项行动工作部署，明确工作重点和任务目标，以“护、治、防、促”为抓手，扎实开展“检察护企”专项行动工作。今年以来，该院已受理各类涉企刑事案件57件，涉企民事行政诉讼监督案件67件，涉企信访申诉线索62件，依法提前介入7件涉企重大刑事案件。

　　有效保护涉案企业合法权益

　　一是畅通涉企信访申诉受理渠道。该院对涉企信访事项精准分流，指定专人进行管理、跟踪。今年以来接收涉企信访申诉线索62件，皆在7日内分流处理，做到“件件有回复，事事有回音”，其中对12件涉企刑事案件线索进行跟踪督办。

　　二是加强涉案企业财产执行监督。该院就海南某公司申请执行监督案向法院发出检察建议获采纳。该案中，法院已作出解除查封裁定，但未按法律规定向登记机关发出协助执行通知书，导致涉案不动产一直处于查封状态，该院着重围绕是否实际解除查封进行调查核实，督促法院及时解除查封，消除对涉案企业正常生产经营的不利影响，激发企业活力，保障企业的可持续发展。

　　三是办好涉企生效裁判监督案件。该院加强对涉企担保纠纷的监督，办理的海口某公司申请民事诉讼监督案，该案经提请抗诉后法院改判，有效维护了企业在担保过程中的实体权利与诉讼权利。办理的单方欺诈型民间抵押借贷虚假诉讼监督案，在履职中发现刘某烽与某公司民间借贷纠纷案存在虚假调解的情形，遂向法院提出再审检察建议，法院予以采纳并裁定撤销调解书，驳回刘某烽的起诉。该案的成功办理既维护了当事人与农村集体经济组织、企业的合法权益，又维护了司法秩序与公平正义。

　　四是办好涉企民事行政诉讼监督案件。针对某投资公司申请民事诉讼监督一案，该院对涉案不动产逾期办证的原因和该公司是否应当承担逾期办证的责任进行了全面审查，发现新的证据足以推翻原判决，遂向法院提出再审检察建议并获采纳。检察机关及时监督纠正错误裁判，避免该投资公司面临经营困难和破产倒闭的风险，保障了民营企业的正常经营和合法权益，维护良好的市场秩序。

　　五是强化刑事执行监督。王某某原系某公司法定代表人，在乐东监狱服刑期间遵守监规，接受教育改造，完成劳动任务，获得多个表扬，确有悔改表现。经乐东监狱评估，其再犯罪风险低，具备社区服刑条件。该院在办理监狱提请对王某某假释案过程中，加强与监狱、法院的沟通协调，召开听证会，积极推动对其依法适用假释。

　　依法惩治侵犯企业利益犯罪

　　一是依法办理民营企业高管贪腐案件。在办理被告人杨某职务侵占上诉案过程中发现，杨某利用其总经理的职务便利挪用公司资金2030万元，但一审判决认定其职务侵占800万元，以职务侵占罪判处其有期徒刑六年五个月，并处罚金80万元。杨某不服提出上诉，该院建议发回重审，并指导基层院全面梳理案件事实，变更起诉为挪用资金2030万元。一审判决采纳该意见，以挪用资金罪判处杨某有期徒刑七年，责令退赔尚未归还的800万元。杨某仍不服提出上诉，要求改判无罪。二审法院裁定驳回上诉，维持原判。

　　二是加强办理侵犯企业利益案件指导。白沙县检察院办理的黄某某合同诈骗案，在犯罪嫌疑人是否诈骗农民合作社投资款、是否构成合同诈骗罪上与法院存在分歧，该院及时介入，与白沙县检察院共同分析、梳理证据和案情，引导公安机关补充证据。

　　三是建立重大案件依法提前介入机制。对于涉企的重大刑事案件，由基层检察院及时通报，在侦查阶段，该院派出检察官与基层检察院办案人员共同介入依法引导侦查，确保案件办理质效。目前，该院已同步介入昌江县检察院审查逮捕的庄某某合同诈骗案、儋州市检察院审查逮捕的卿某某贷款诈骗案等案件。

　　助力企业防范经营发展风险

　　一是制作法律风险防控指引。该院针对辖区涉企串通投标犯罪多发问题，结合司法实践对容易发生法律风险的环节进行梳理，联合儋州、白沙、乐东三地检察机关制作《企业刑事法律风险防控指引之串通投标罪》宣传手册，并将该手册投放至三地营商环境局、行政审批局等职能部门办事窗口，对前来办事的企业进行法治宣传，帮助企业更好地防范法律风险。

　　二是加强普法宣传。该院干警走进儋州市大型商超开展公司法、知识产权法普法宣传活动，向企业商户发放宣传手册200余份，接受法律咨询30余人次，增强企业商户法律意识；联合昌江县检察院走进海南核电有限公司开展央地青年联学联建主题团日活动，举办“企业刑事法律风险及防范”专题讲座，引导企业加强自身法治建设和内部风险防控监督；深入中国工商银行儋州分行，开展金融行业法律风险防范专题讲座，为银行工作人员宣讲法律知识、提供法律咨询。

　　三是推进落实最高检“八号检察建议”。该院在办案基础上，与儋州市应急管理局开展座谈，详细了解儋州市安全生产领域相关情况，同监管部门赴儋州市某木材加工企业与主要负责人进行座谈，深入了解企业的法律诉求。

　　促进法治化营商环境建设

　　一是创新工作机制强化打击治理合力。该院及时梳理、总结办理走私案件的经验和发现的问题，结合反走私工作的新形势、新要求，与海口海关缉私相关部门多次座谈、研讨和磋商，会签《关于加强反走私行政执法与刑事司法衔接工作办法（试行）》，建立并完善侦查监督与协作配合、行刑双向衔接等工作机制，推动反走私工作高质量发展，服务保障海南自贸港封关运作“一号工程”顺利进行。

　　二是制作风险提示书促进跨境电商行业健康发展。针对跨境电商行业存在的共性问题，该院与行业协会、海关缉私部门座谈、研讨，聚焦行业常见违法、犯罪行为，向跨境电商企业制发风险提示书，进行典型案例剖析，助力海南跨境电子商务行业高质量发展。