三方面发力,为最好营商环境提供优质检察服务 2024年11月29日 河南省林州市人民检察院党组书记、检察长 焦琰

  法治是最好的营商环境。保护各类市场主体的合法权益,维护平等有序的经济发展环境,是党和人民赋予检察机关的一项重要使命。检察机关应当主动融入优化营商环境的大局中,充分发挥法律监督职能,为企业高质量发展提供优质的检察服务。作为基层检察机关,河南省林州市检察院深入贯彻落实《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》,立足县域经济发展实际,不断改革创新,推动经济社会高质量发展。

  以机制建设为支撑,推进营商环境法治化。林州市检察院立足市委战略布局,出台《关于全面履行检察职能依法服务和保障红旗渠经济技术开发区建设的意见》,依法平等保护辖区企业健康发展;立足当地支柱产业发展实际,出台《关于服务建筑业企业发展的意见》,建立完善涉建筑案件会商研判、依法介入引导侦查等各项机制,与公安机关、法院形成合力,为建筑业发展提供有力司法保障;立足高质效办案,建立案件提示卡制度,由案管部门在案件受理环节对涉企案件进行重点标注,院领导根据提示全面指导把关,为高质效办案把稳方向、奠定基础。

  以检察监督为根本,促进企业管理规范化。一方面,督促企业合法有序经营。林州市检察院充分发挥公益诉讼检察职能,向市卫健委制发检察建议,督促其对一次性餐具消毒行业开展专项整治活动,解决卫生设施不到位等突出问题。另一方面,规范行业健康发展。林州市检察院有效融入社会治理,会同市场监督管理局等有关部门形成监督合力,及时消除行业中存在的各种风险隐患,推动行业在法治轨道上健康发展;与公安局、卫健委、市场监督管理局会签《药品安全行政执法与刑事司法双向衔接工作制度》,推动药品行业集中整治、严格落实从业禁止。

  以为企排忧为重点,助推企业发展健康化。为了化解涉企矛盾纠纷,林州市检察院践行新时代“枫桥经验”,聚焦影响企业生产经营的矛盾纠纷,综合运用检察建议、检察听证、支持起诉等手段推动矛盾纠纷实质性化解。如在办理苏某拒不支付劳动报酬案中,检察官经多方调解、充分释法说理,促成当事人达成和解,仅用6天时间帮19名农民工拿到被拖欠的薪资。为了规范涉企信访案件办理,林州市检察院依托12309检察服务中心,建立企业信访绿色通道,对企业控告申诉案件快速受理、及时处理。如在院领导包案办理的某管业公司申请立案监督案中,控告申诉检察部门与刑事检察部门组成联合办案组,在充分调查的前提下,督促公安机关立案侦查,挽回企业经济损失50万元,同时帮助企业健全内部风险控制机制,促进企业经营朝着规范化、科学化发展。