近年来，河南省息县检察院积极开展反向审视工作，从源头上促进执法司法权规范运行，办理的王某刑事申诉案入选最高检第一批刑事申诉反向审视典型案例。因原案久诉不息，该院通过反向审视找准原案问题症结根源，针对原案办理存在的履职不到位问题，研究提出对策建议，并跟踪监督整改落实。该院以此为契机，积极探索出反向审视“四步走”工作法，倒逼司法规范，促进源头治理。

　　第一步：端口前移快步走，提前预防风险。该院在案件受理环节就提前开展反向审视，建立反向审视前端提醒及苗头化解机制，在12309检察服务中心设置信访申诉案件反向审视窗口，从信访群众角度出发，在案件受理环节就做好释法说理，把反向审视工作延伸到办案一线，控申检察部门准确确定案件性质，努力在案件受理阶段就实现矛盾化解或促成信访人主动撤回监督申请，从源头上减少涉检信访的发生，有效化解信访隐患，防止矛盾积累升级。

　　第二步：加强协作齐步走，形成工作合力。该院改变以往“孤军作战”的工作模式，牢固树立“一盘棋”思想，一方面加强部门内部联动，控申检察部门通过加强反向审视线索的筛选、甄别、初核，积极拓展监督案源，其他职能部门根据控申检察部门移交的线索高效履职，相互配合做好矛盾化解工作；另一方面，加强与公安机关、法院的协作配合，通过座谈会、讨论会等方式共商解决方案，实现横向联动、协同配合，将检察机关“独角戏”变为司法机关“大合唱”。

　　第三步：定期研判抬头走，提升监督质效。为有效解决个案解剖易出现的问题“碎片化”情形，该院改变以往“一案一提醒”的工作方式，定期汇总研判信访申诉案件情况，建立信访案件定期分析研判及大数据监督工作机制，常态化开展“类案分析”，规范司法活动，定期开展“综合分析”促进源头治理，积极应用数字检察实现精准监督。

　　第四步：化解矛盾稳步走，促进社会和谐。该院制定《息县检察院关于开展信访申诉案件反向审视工作实施办法（试行）》，完善责任追究制度，建立反向审视发现问题实质性化解机制，坚持问题导向找准化解重点，紧扣反向审视发现的问题，针对可能引发信访矛盾的案件，及时发现信访群众心结，丰富释法说理手段，加大释法说理力度，及时回应当事人诉求和疑问，把矛盾纠纷化解在基层、化解在源头，将“结案了事”变为“案结事了”。

　　今年以来，该院办理的信访申诉案件均实现了信访矛盾实质性化解，既解开了信访人的法结，又解开了信访人的心结。

　　（郭策）