“现在我们的农场处于正常经营状态。”今年4月23日，某麻羊农场老板贺某某对前来回访的大邑县检察院检察官说。

　　贺某某是一名退役军人，退役后，贺某某有了创业的想法，便把目光瞄向了大邑麻羊。大邑麻羊具有生长发育快、早熟、繁殖力强等特性，麻羊肉质细嫩、味道鲜美，深受食客欢迎。2016年4月，贺某某与妻子到大邑县某镇投资500余万元开办家庭农场，从事大邑麻羊繁育和保护工作。

　　2020年，某行政机关依职权调查国家森林督查图斑时发现，2016年5月至2017年3月期间，贺某某所经营的农场在没有办理任何林地使用手续的情况下，擅自改变林地用途0.2206公顷。据此，该行政机关对贺某某的家庭农场作出行政处罚：责令限期恢复原状，罚款4.4万余元。

　　突如其来的处罚给贺某某当头一棒，农场经营本就步履维艰，这4万多元的罚款可如何是好。

　　2022年5月，大邑县检察院依托“林长+检察长”协作机制建立的行政执法信息共享平台发现该案线索。接到线索后，办案检察官立即通过现场核查，确认某家庭农场未办理林地使用手续，擅自改变林地用途的违法行为。

　　经查证，该农场系某镇招商引资项目、大邑县2016年第二批现代农业推进工程项目。该项目在为当地农户提供就业岗位、提高农户收入方面起到较大作用，但因成本增加、病害风险等多方因素，生产经营已陷入困境，无力缴纳行政处罚罚款。

　　“这起案件涉及护航法治化营商环境、退役军人权益保护、行政争议实质性化解等多项检察履职内容，我们必须要立足多方考虑，帮助麻羊农场走上合规经营的道路。”办案检察官说。

　　为此，大邑县检察院多次召集相关单位、农场经营者贺某某以圆桌会议的形式进行磋商，以公开听证的方式对该案开展行政争议实质性化解。

　　2022年7月12日，大邑县检察院针对该案件召开公开听证会，办案检察官通过释法说理，听证员居中促和，争议双方当场达成共识，该农场接受处罚罚款。同时，涉案单位从维护退役军人合法权益、优化法治营商环境的角度，免除滞纳金，同意农场分三期缴纳罚款申请，依法作出《行政处罚分期缴纳罚款决定书》。

　　“听了检察官的解释，我们一定会按期缴纳罚款，但是农场好不容易打理出来，如果按照要求恢复原状，我们的麻羊就没地方养了……”贺某某说。

　　“我们会与行政主管部门一起，帮助你们尽快完善这些手续。”检察官说。

　　2022年11月8日，四川省林业和草原局准予行政许可决定书同意该农场麻羊养殖项目使用成都市大邑县集体林地0.2206公顷。

　　“推动涉案企业合规改革，有利于以法治稳企业稳预期，保就业保民生。检察机关在办理涉企案件时，注重兼顾行政目标的实现与行政相对人合法权益保护，既审查行政行为是否合法，更关注企业合理诉求，保障困难企业有序‘重生’。”办案检察官说，“下一步，我们将以检察履职助力县域企业行稳致远，为民营经济高质量发展提供更加有力的司法保障。”