“检察院召开听证会后，公司的用地手续获得了审批。烦心事解决了，发展信心也更足了。企业步入正轨后，经营状况较好，去年共接待游客20多万人。”1月17日，某旅游公司负责人舒某对回访的检察官说起检察办案为公司带来的变化时，心情格外舒畅。

　　福建省三明市曾是原中央苏区核心区，是中央红军长征的四个出发地之一，红色旅游资源丰富，某旅游公司便是三明市某县招商引资的红色旅游资源开发企业。

　　2022年，该县检察院在开展“土地执法查处领域行政非诉执行监督”专项活动中发现，某旅游公司因部分项目用地未获批准，2020年曾被县自然资源局给予行政处罚。该公司缴清了罚款，却未拆除违法建筑物。自然资源局向法院申请强制执行后，法院以申请材料不全裁定驳回强制执行申请。行政处罚决定的执行因此陷入僵局。

　　通过调阅卷宗、查询相关资料、走访现场、询问有关当事人等，承办检察官最终查明，某旅游公司在建设某项目时，因政府审批进度较慢，建设进度和审批进度不协调，造成该公司违法占地情况发生的事实。

　　检察官还了解到，案涉地块的土地利用总体规划已重新作出调整，被占用的也非耕地或公益林，且某旅游公司的经营项目为政府引进的红色旅游产业，根据行政协议，该公司违法用地问题可通过补办手续的方式进行整改。

　　针对上述情况，2022年3月，某县检察院向行政机关发出检察建议，建议妥善解决案涉地块违法问题。同时，为更好地化解行政争议，促进企业良性发展，检察机关就此案专门召开公开听证会，充分听取相关当事人和人大代表、政协委员的意见。参会人员均同意检察机关建议的解决方案，行政机关在听证会上当场承诺，将依法协助某旅游公司办理好案涉地块的相关用地手续。

　　在检察机关的持续跟踪督促下，2023年8月，某旅游公司的各项用地审批手续全部补办完备。取得合法用地手续后，该旅游公司经过规范运营，目前已发展成为红色教育培训基地，给当地提供了40余个就业岗位，为当地红色文化宣传和经济社会发展作出突出贡献。

　　“检察机关要坚持系统思维办理涉及政府招商引资的行政检察案件，为督促行政机关诚实守信、履行政府文件和合同协议约定的义务寻求最佳解决办法，既确保行政处罚落地落实、维护法律权威，又依法支持企业的合理诉求，从而实现双赢多赢共赢的办案效果，切实服务好、保障好法治化营商环境的优化与提升。”福建省检察院行政检察部门负责人表示。