讲述:四川省人大代表 陈蓉
整理:本报记者 曹颖频 通讯员 李敏 雷蕾
2023年是我连续担任四川省人大代表的第6年,也是我深入了解南充市顺庆区检察院未检工作的第5年。这一年,作为人大代表,我听取未检工作报告、实地参观办案区;作为基层村干部,我邀请未检干警在村里开展法治宣讲活动……其中,让我感触最深的是小玲(化名)的故事。
宾馆等特殊场所如果违规接纳未成年人,极易引发、诱发违法犯罪问题。15岁的小玲便是在宾馆遭受侵害的。小玲是一名智障少女,2023年2月,邻居蒋某将独自在家的小玲带到某宾馆实施性侵。开房时,宾馆人员未按要求登记小玲的身份信息,也没有核实蒋某和小玲的关系等内容。案发后,经检察机关起诉,蒋某被法院以强奸罪判处有期徒刑五年。
办案期间,检察官为小玲申请了国家司法救助金2万元,并联系特殊教育学校定期为小玲送“学”上门。因为涉案宾馆未履行强制报告义务,检察官支持被害人一方向该宾馆提起民事诉讼,公安机关也责令该宾馆限期整改并处以罚款。
为持续深化特殊场所治理,顺庆区检察院向行政主管部门发出行政公益诉讼诉前检察建议,建议加大对宾馆等场所违法违规接待未成年人行为的监管和查处力度。作为人大代表,我参与了这项工作的公开听证会、集中宣告会和公益诉讼案件“回头看”活动。我与其他听证员一起论证制发诉前检察建议的必要性,与政协委员一起参与检察院对行政主管部门的检察建议集中宣告会,与检察官一起对宾馆等场所进行“回头看”,见证了检察机关发挥法律监督职责的全过程。
我还了解到,检察官结合办案,为辖区酒店行业经营人员授课,详细地讲解强制报告制度和“五必须”内容。同时,顺庆区检察院聚焦宾馆入住登记环节,自主研发宾馆强制报告大数据法律监督模型。自2023年11月该监督模型正式上线以来,顺庆区检察院已对全区419家宾馆配备了账号密码,宾馆端完成填报300余次,通过红色预警、黄色预警、绿色备案等处置规则有效阻止未成年人违法入住情况30余起。