为进一步推动案件繁简分流,优化司法资源配置,让人民群众更好更快感受到公平正义,贵州省贵阳市花溪区检察院积极创新工作方法,拓宽工作思路,总结提炼“三字经”,建立简案快办速裁模式,优化办案程序,平均办案时间由30天缩短为10天。
激发队伍潜力,突出一个“精”字。该院以内设机构改革为契机,全面优化刑事检察人员配置,按照“1名员额检察官+1名助理+N名书记员”模式构建办案团队。根据过往五年刑事案件罪名数量占比,合理推算评估后,在刑事检察部门内部成立简案快办团队,集中办理事实清楚、自愿认罪认罚、争议不大的盗窃、危险驾驶、交通肇事等轻微刑事案件,充分释放速裁程序、简易程序的内在潜能,以最少的办案资源、最快的办案速度取得最好的办案效果。
延伸检察职能,把握一个“准”字。该院以侦查监督与协作配合机制为抓手,依法介入,提前了解案件情况,引导侦查机关全面收集证据,以过硬的侦查质量为审查起诉阶段快速办理轻微刑事案件奠定基础。派驻侦查监督与协助配合办公室检察官根据简案快办案件清单,对拟移送起诉案件进行初步研判,提前标注繁简类型。综合业务部门分案前再进行进一步筛查,确保繁简精准分类,避免繁简转换耗费办案时间。
强化提速增效,依靠一个“智”字。该院以数字检察为依托,要求公安机关对简案优先选择单轨制移送,以线上移送替代线下移送,加快送案速度;审查起诉阶段,简案优先以电子送达方式告知被告人享有的权利义务,优先考虑远程视频提审讯问,优先适用速裁程序,节约案件审查时间。同时,该院还建立轻罪案件集约办理机制,实行集中受理、集中讯问、集中起诉、集中开庭的办案方式,节约司法资源,缩短案件办理时间。
(林建华)