流程监控是检察机关加强内部监督、规范司法办案、提升办案质效的重要方式之一。今年以来,河北省邢台市襄都区检察院扎实开展流程监控工作,以监管促提升,促进规范、公正、高效司法。
夯实队伍建设,注重信息化监管,提升监管效果。该院案管部门组建专门的流程监管团队,安排专职流程监控员与各业务部门联络员高效对接,形成案管部门与业务部门协同作战、齐抓共管的流程监控管理模式。同时,该院充分运用信息化手段实时开展流程监控,运用智慧软件“数据校验管家”“数据应用助手”、全国检察业务应用系统2.0“待办监控”模块等对案卡填录、文书制作进行高频次校验,并将智慧软件的权限按需配至检察官名下,明确检察官的案卡填录主体责任,方便及时修正案卡,有效提升监管效果。
守牢案件关口,实现全程监控与重点监控相结合。一是做好受案审核,严把入口关。该院受理案件时,对管辖权、涉案财物移送、办案期限、卷宗装订规范性等进行重点审查,确保案件受理符合法律规定。二是做好办案审核,严守过程关。该院重点监控办案期限是否临界、当事人权利义务是否得到有效保障、案卡填录是否及时准确、文书制作是否规范等,为业务部门做好提醒、预警工作,当好监管的“前哨”,做好服务的“桥梁”。今年以来,该院案管部门共向业务部门发出办案期限临界、案卡填录等口头提醒80余件次。三是结案再审核,把紧出口关。该院对已办结案件,再次重点审查涉案财物处理、案卡填录、文书制作等,审核无误后再予以送案。
注重流程监控与案管内部工作的深度融合,打好监控“组合拳”。该院加强流程监控与数据分析研判的有机融合,以案件质量主要评价指标为导向,针对个别指标提出率、采纳率偏低或空白等问题,注重对影响业务数据采集的案卡填录进行精准监控,及时查漏补缺;同时,加强流程监控与案件质量评查的互通联动,将案件评查中发现的多发、易发问题作为重要监控点,并对评查出的普遍性问题及时汇总、分析原因、制定对策,形成专项报告开展类案监控,以达到“发现一个、监督一批、整改一批”的监督效果。
(郑娜 魏宏涛)