河北省石家庄市桥西区地处石家庄市西南部,总面积68.45平方公里,石家庄高铁站商务区、特色商贸区、金融区三大城市更新重点片区位于我区。近年来,桥西区检察院深入学习贯彻习近平生态文明思想,依法能动履行公益诉讼检察职能,持续探索在城市高速发展中保护生态的方式路径,蹄疾步稳推进“燕赵山海·公益检察”护航美丽河北建设专项监督,取得显著成效。
立足办案提质效,跑出专项监督“加速度”
如何高质效办好每一个公益诉讼案件,让人民群众更好更快感受到生态环境领域的新变化、新改善,是我院持续探索和研究的课题。专项监督行动开展以来,我院组建了以“党员+检察官”为核心的公益诉讼专业化办案团队,立案公益诉讼案件36件,通过发挥公益诉讼检察职能督促有关部门清理污染河道约6公里、清理垃圾约73吨、治理非法占用耕地约6.25亩。同时,我院积极探索简案快办模式,对损害程度较小、整改较易的案件实行现场磋商,利用无人机等技术手段评估损害范围,现场提出整改意见、约定整改时限。现场磋商模式的推行,极大提升了办案效率,取得了良好的社会效果。
强化衔接破难题,共绘生态保护“同心圆”
为推进解决办理公益诉讼案件证据收集手段单一、部门间沟通不畅等问题,我院与区生态环境部门会签《关于建立石家庄市桥西区生态环境和资源保护领域公益诉讼协作配合机制的意见(试行)》,进一步健全协同履职机制,从线索移送、信息共享、技术支持、重大案件跟踪督导、典型案例宣传、人才资源共享等多方面作出具体规定,为深化协作打下制度基础。我院还搭建“检察+行政+街道”工作平台,督促解决了影响多年的石家庄环城水系大谈段河道垃圾带问题。整改中,行政机关打捞垃圾约320立方米,进行生态补水约410万立方米;街道办清理垃圾约500立方米,设置禁倒垃圾警示牌5块,常态化开展巡查管护。
补植复绿育青山,答好生态修复“必答题”
我院积极践行恢复性司法理念,推进认罪认罚从宽制度与生态修复机制对接,将自愿履行生态修复义务作为量刑情节,积极探索补植复绿、替代性修复等恢复性司法举措,修复受损的公共利益。我院在办理蔡某、李某非法采矿刑事附带民事公益诉讼一案中,考虑到二人有认罪认罚意愿,遂与当地自然资源和规划局、乡政府沟通协调,引导二人委托专业机构积极开展补植复绿工作,完成覆土约2万平方米,撒播草籽约3万平方米,种植柏树7000余株,促进生态环境得到有效恢复。
下一步,我院将以更高标准、更严要求、更快行动、更好成效推进生态文明建设,打好打赢污染防治攻坚战,确保专项监督做出亮点、做出品牌,以桥西一域之光为河北全省检察工作添彩。