贵州黔东南:聚焦高质量发展 答好司法为民时代答卷 2023年11月23日 李术高 王波

  作为贵州省检察机关重大监督事项案件化办理的试点单位,黔东南州检察院坚持检察机关上下“一盘棋”、横向“全覆盖”,充分发挥“四大检察”综合履职作用。目前,该院案件化办理重大监督事项112件,已办结72件,正在办理40件,其中涉及司法工作人员相关职务犯罪案件线索21件。

  明确各方主体责任,有效拓展案件线索。该院出台《重大监督事项案件化办理规定》《重大监督事项案件化办理与司法工作人员相关职务犯罪侦查工作衔接机制》等,对各基层检察院如何案件化办理重大监督事项、线索如何移送、司法工作人员相关职务犯罪侦查部门受理线索后如何处理等作出明确规定,倒逼办案人员对案件可能存在的重大违法事项认真研究。此外,该院要求案件数量相对较大,存在重大违法事项的各业务条线,对2021年以来办理的案件进行梳理,重点清查有案不立、压案不查、变更强制措施、民事案件改判或发回重审、在押罪犯死亡、罪犯减刑假释暂予监外执行等案件。

  检察业务融合履职,增强检察监督刚性。该院刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察部门对线索是否属于重大违法事项、违法严重程度等存在意见分歧时,组织召开跨部门联席会议共同研究。确定重大法律监督事项后,将其作为监督案件进行案件化办理;对可能存在司法工作人员相关职务犯罪的案件线索,主动与职务犯罪侦查部门沟通,及时移送案件线索。职务犯罪侦查部门收到线索后,第一时间研判、评估,按职务犯罪侦查相关规定办理。对发现重大违法事项的案件线索,职务犯罪侦查部门及时参与研判,协助开展自行补充侦查,切实增强检察监督刚性。

  依据结果分类处理,有力提升办案质效。对经调查核实认定监督对象不存在执法司法违法事实事项,重大疏漏或问题已解决事项,作出终结审查监督决定;对控告申诉事项,及时回复当事人;对涉及司法工作人员相关职务犯罪事项,交由职务犯罪侦查部门处理;对涉嫌违纪违法事项,移交纪委监委处理。此外,职务犯罪侦查部门针对职务犯罪案件线索,邀请相关业务部门对案件事实进行审查,组织员额检察官联席会议对案件线索是否存在渎职失职等问题进行会商;对所办案件,主动邀请刑事检察部门依法介入、引导侦查取证;针对办案中发现的其他线索,主动移送相关业务部门。

  (李术高 王波)