习近平总书记强调，“要处理好党建和业务的关系，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查”。《中国共产党组织工作条例》也明确要求，“要坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，确保党的理论和路线方针政策在基层全面贯彻落实”。由此可见，党建与业务深度融合是新时代发展的必然要求。检察工作是政治性极强的业务工作，也是业务性极强的政治工作。只有坚持党对检察工作的绝对领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把党的路线方针政策落实到具体岗位、融入检察实际工作中，才能确保检察工作始终沿着正确方向前进。因此，党建与检察业务深度融合、互相促进是必然要求。海南省海口市琼山区检察院近年来的探索实践，为基层院推进党建与检察业务深度融合提供了参考。

　　一是成立机关党委。基层检察院成立机关党委，有利于提高党组织级别，增强党组织凝聚力和向心力，调动全体党员的积极性，增强党基层组织的战斗力，促进党建工作和检察事业发展双飞跃。琼山区检察院是海南省海口市第一个成立机关党委的区级检察院。自成立机关党委以来，该院党支部管理更系统、更规范，有效推进了党支部标准化建设；党员的党性意识提高了，政治思想学习的主动性和实效性也有提升；检察业务水平能力得以提升，为群众办实事事项也大幅度增加。

　　二是建立“以党组为中心，机关党委引领，党支部抓落实”的党建工作模式。琼山区检察院以部门为单位成立党支部，根据各业务部门的岗位职能，将党建工作同检察工作放到同样重要的位置，同部署、同安排、同落实，有效避免党建工作与业务工作脱节的情况发生。琼山区检察院设置网络媒体观察员，及时发现监督线索，探索创新工作机制，与区环保局签订《两法衔接工作机制（试行）》，建立“检察院+环保局”的公益保护“组合拳”模式。此外，该院公益诉讼检察部门先后实地走访了辖区7个镇11家医疗机构，调查医疗废物、医源性污水处置问题，通过积极向相关职能部门发出检察建议书，督促整改，促使琼山区在全国医疗机构检查评比中获得较好成绩，据此改编的微电影《赢家》在海南省检察机关“检魂杯”视频大赛中获得案例类第一名。

　　三是创建特色品牌。琼山区检察院注重以文化育人，结合地域红色文化、检察文化、传统文化和检察业务创建具有基层检察特色的党建品牌，并紧紧围绕特色党建品牌，开展各项检察业务工作，从而达到深度融合的目的。如结合琼山区“海瑞”精神和红色革命精神，创建以“融琼台精神，现检察风采”为主线的特色党建品牌，该院党委下辖的10个党支部也结合各自业务职能，创建具有本党支部特色的党建品牌。

　　四是优化人员配置。琼山区检察院机关党委由一名副检察长担任机关党委书记，配备1名专职副书记，承担党建的主要组织工作，其他委员则由检察业务骨干担任，各党支部书记则由部门负责人担任，将党建责任和部门责任融于一身，有效落实“一岗双责”；设立挂点委员，机关党委委员分别挂点党支部，发挥机关党委统领的作用，强化统一管理；制定《推进海口市琼山区人民检察院机关党支部标准化建设工作方案》，将党员发展、党费收缴、党组织活动等纳入规范化管理。

　　五是将党务干部纳入人才队伍建设范畴。琼山区检察院充分发挥机关党委引领作用，明确每名机关党委委员承担所在党支部和挂点党支部的指导责任，以“传帮带”的方式培养党务工作者，并通过汇编党务知识手册、党务知识竞赛、培训、专题讲座等形式宣传普及基层党务知识。2020年、2021年，琼山区检察院有3名党员分别获市级、区级“优秀党员”和“优秀党务工作者”称号。

　　六是建设党支部学习教育园地。琼山区检察院将会议室打造成具有特色党建品牌的党支部活动室，用于召开日常的部门会、党支部的“三会一课”、组织生活会及座谈学习交流会。墙上设有党支部党建品牌标语，“三会一课”、党员权利和义务等内容，营造出具有党建品牌特色的学习氛围。

　　七是加大调研力度。琼山区检察院充分发挥机关党委的引领作用，由机关党委牵头，积极组织指导各党支部撰写调研报告，要求每个党支部每年至少撰写调研材料不少于2篇，并评选出优秀调研文章，对优秀调研文章和被省、市、区级采纳的调研文章的撰写人进行表彰，列入年度考核评优候选人。

　　（作者系海南省海口市琼山区人民检察院　李日科）