立足省情特点 用大数据跑出监督加速度 2023年10月25日 青海省人民检察院副检察长 郭全新

  

  今年以来,青海省检察院认真贯彻最高检关于数字检察战略的工作部署,把数字检察作为事关检察事业长远发展的前瞻性、基础性工作,列入今年全省检察工作九项重点任务之一并全力推进。立足青海实际,在没有额外投入一分钱的情况下,共构建114个模型并取得办案成效,实现了数字模型“从无到有、从想到做”的有效转变。

  抓好统筹谋划。青海省检察机关坚持把数字检察作为“一把手”工程,省检察院成立由检察长任组长的数字检察领导小组,从各部门抽调精干力量组建工作专班,下设分析研判、数据保障、综合协调三个专项组,各级检察院参照省检察院模式成立相应领导小组或工作专班,确定起“搭建好平台、构建好模型、推广好应用”的工作目标。

  抓好推进实施。一是持续转变理念。选派业务骨干组成学习调研组赴先进地区检察院实地学习,形成调研报告印发全省;邀请业务专家为全省检察干警作专题培训;协调先进省检察院选派业务骨干进驻贵州省检察院,帮助干警转变理念,掌握数字检察基本原理,理清工作思路方法。二是聚集全省合力。举办全省检察机关大数据法律监督模型竞赛,全省三级检察院57个监督模型同台竞技,展示全省检察机关推进数字检察工作取得的阶段性成效,以赛促用、以赛促建。三是强化指导推进。省检察院多次开会研究部署、谋划推动,召开全省数字检察工作推进会3次、领导小组办公室例会7次,各市州、县区检察院相继召开工作会、调度会、研讨会、观摩会等,层层传导工作压力和工作责任。四是完善机制构建。在制发的《科学运用案件质量评价指标 高质效办好每一个案件的实施意见》中增加“应用大数据法律监督模型开展法律监督案件占比”等本地化特色指标,逐月通报激励。出台《青海省检察机关大数据法律监督模型数据使用和管理暂行办法》,为深入推进全省数字检察工作加装“防火墙”。

  抓好成果转化。一是坚持目标导向。实现“四大检察”业务全覆盖、市州检察院建模全覆盖。通过监督模型筛查监督线索4432条,开展专项行动27个,通过制发检察建议等监督方式挽回经济损失5800余万元,推动建章立制34个,办案结构进一步优化。二是坚持问题导向。紧扣青海省情特点、社会治理重点难点,聚焦生态环境、社会安全、民生福祉等,着力培育具有青海检察特色的数字检察监督模型。构建涉黑恶线索类案监督模型,集中清理刑事挂案321件,发现刑事立案监督线索74件,纠正执法司法不规范问题129个,针对6个行业治理漏洞制发检察建议35份。三是坚持应用导向。围绕“每一个基层院都要实现模型应用零的突破”的要求,搭建“青海省大数据法律监督模型淘宝站”,将最高检推广、对口援建省份援助和本省自建的56个成熟模型供各地选用。目前,22个检察院选用相关模型开展监督办案,发出纠正违法通知书24份,制发检察建议43份,挽回经济损失210余万元。

  文稿统筹:申云天 高阳 高航