
新泰市检察院开展“法治进校园”活动。
2022年儿童节前夕,山东省新泰市检察院创设“泰山娃”未成年人保护基金,并创新多项工作机制,有效化解未成年人保护救助的难题,构建起多方参与的大保护格局。
健全组织机构,搭建数字平台。该院与市民政部门、慈善总会联合会签《未成年人保护基金管理办法》,同时,该院干警自发成立“检察官爱心团队”,捐款2万元。为确保社会各界的捐款得到规范使用,该院倡导成立了由市委政法委、公安局、检察院、法院、民政局、妇联、团市委等部门11名人员组成的基金管理委员会,捐助资金首先汇入市慈善总会账户,慈善总会再交由基金管理委员会统一管理;基金管理委员会下设基金管理小组,负责每笔基金的日常发放工作。同时研发“泰山娃”关护App,实行“一人一卡”,平台内设置需要完成的家庭教育课程及法治小课堂,检察官可以通过平台及时跟进工作进展。
规范适用程序,实现基金科学有序运用。结合司法救助对象范围,在立足未成年人司法保护实践基础之上,将遭受侵害致心理受创伤的被害人、父母一方被强制医疗或服刑和无法顺利回归社会的未成年人等“三类人员”也纳入到基金救助范围。基金发放前,对救助对象的家庭情况、成长经历、邻里关系等情况开展社会调查,形成分析报告。基金救助申请通过后,综合运用多种方式开展有针对性的救助。在王某某强制医疗案中,王某某离异并独自抚养8岁男孩张某,王某某被强制医疗后,张某的学习生活出现问题,检察官对其父亲、邻居和老师进行走访后,帮助将张某的抚养权变更为其父亲,同时帮助其从“泰山娃”未成年人保护基金中申请到助学金2000元。
坚持多方参与,构建大保护格局。2021年3月,该院联合市民政部门和好人协会设立“方圆计划”项目,这是该院未检工作的又一创新举措。通过购买社会化服务,委托专业社会工作者开展救助,共关护帮教未成年人28人。同时,该院加强与市公安局、团委、妇联、关工委和民政部门等沟通协作,会签《关于建立未成年人保护协作的实施意见》等文件。该院在办理一起强奸案中,检察官通过民政部门为未成年被害人申请了事实孤儿救助金4万元。该院还先后与心理协会、开元社工、好人协会等建立协作机制,引入6名专业心理咨询师、25名社会工作者和30名社会志愿者参与救助,并联合市关工委、市妇联,组建专业人士参与涉案未成年人家庭教育指导。
(卢金增 沈孝彬)