全国人大代表黄美媚（中）与行政执法人员一起对文身机构进行检查。

　　“在场的代表们纷纷感慨，一个省检察院的检察长对未成年人文身这样微小的领域竟如此关注。”近日，全国人大代表、道明光学股份有限公司人事专员黄美媚参加了浙江省金华市未成年人文身治理专项行动对永康市和浦江县文身机构的现场检查。她告诉记者，同为全国人大代表的浙江省检察院检察长贾宇早在2021年全国两会期间就积极建言规范未成年人文身问题，令她印象特别深刻。

　　“今天我全程参与了现场检查，有了更加直观的感受，文身行为不利于未成年人身心健康成长，必须深入推进专项治理、加强依法治理。”黄美媚说。

　　同一天下午，在经过现场检查后，浦江县政府组织召开全县未成年人文身治理专项行动部署会，县市场监管、民政等12个职能部门及各乡镇分管负责人参加会议。

　　由金华市未成年人保护办公室牵头，相关成员单位共同参与的未成年人文身治理专项行动正在所辖的9个县（市、区）相继开展。这项工作为何引起多方强烈关注？答案在检察机关的一份调研报告中可见一二。

　　涉罪未成年人文身问题突出

　　“我们对涉案未成年人文身情况进行逐案登记，发现1月至9月涉罪未成年人文身比例高达68.1%。”今年9月，某基层院一份工作报告引起了金华市检察院的注意。报告特别指出，今年6月国务院未成年人保护工作领导小组办公室印发《未成年人文身治理工作办法》（下称《办法》）后，当地仍有文身机构为未成年人提供文身服务。

　　本市其他地区有无类似情况？各地职能部门落实《办法》情况如何？结合今年初浙江省检察院对未成年人文身治理相关工作要求，金华市检察机关决定就未成年人文身治理工作开展“回头看”，并组织人员进行深入调研。

　　根据调研数据显示，今年1月至9月，金华市检察机关所办案件涉罪未成年人中，有文身的近5成，相关未成年被害人、证人的文身现象也较为普遍。同时，涉罪未成年人初次文身年龄较小。以某区数据为例，20名涉罪未成年人中，16周岁以下文身的有18人，另有两名未成年被害人在文身时低于14周岁。

　　“文身图案充斥着暴力恐怖元素。”金华市检察院调研组介绍，涉罪未成年人文身图案主要分为3类：一类是纪念和自己关系密切的人或事，一类是神魔鬼怪，还有一类是凶兽或神兽类图案。文身主要集中在手臂、腿部、背部等显著部位，绝大多数系大面积文身、彩色文身。

　　经统计，金华市有文身的涉罪未成年人中，涉及聚众斗殴、故意伤害、抢劫、寻衅滋事等暴力犯罪的占总涉罪人数的86.6%，具有显著犯罪倾向性。

　　存在监管盲区

　　“他的小臂上已经有一处文身，我就没有细问，按照他的要求给他上臂又加了一个文身，结果他父母找上门时，我才知道他还未成年。”金华市区某文身店老板告诉调研人员，今年6月下旬，自己被一名未成年人父母要求退还文身费并承担清洗文身费用。

　　《办法》明确规定，“文身服务提供者应当在显著位置标明不向未成年人提供文身服务。对难以判明是否是未成年人的，应当要求其出示身份证件。”然而，调研人员发现部分文身机构未严格落实未成年人身份核查要求，此外还存在未张贴标识、营业执照未明确标注“除面向未成年人”等情况。调研人员还发现，绝大多数文身机构作业条件简陋，文身器械随意放置，缺乏必要的消毒设备，存在较大卫生安全隐患。

　　“我们在走访中还发现，部分未获得文身业务许可的造型店、美容美发工作室等违法向未成年人提供文身服务。”调研人员介绍，该情况在金华市多个地区均有体现，甚至还存在部分文身从业人员系未成年人的情形。

　　“文身是一种有创行为，具有难以清除、复原和不可逆性。激光清除文身是当前常用方法，必须到正规医疗机构进行操作。”金华市第五医院皮肤科副主任米新陵告诉记者，文身清除过程漫长，总体清除周期在两年以上，清除过程痛苦且费用较高，处理不当的话疤痕将终身伴随。

　　但不容忽视的是，当前不少文身机构仍然违规提供文身清除服务，部分机构还直接在门头或店内标注“洗文身”等字样。

　　专项整治守好每一道关口

　　调研报告得到金华市委、市政府高度重视，市委、市政府明确：由市未保办牵头协调各成员单位在全市开展专项治理行动，按照动员部署、专项治理、总结提升3个阶段循序推进。

　　据悉，此次专项治理行动从金华市未保办相关成员单位各抽调精干力量组建10个市级检查组，按每个县（市、区）及开发区不少于5家文身机构进行抽查，余量部分由各县（市、区）未保办牵头落实。

　　“市委宣传部、市文广旅游局通过金华本地电视、广播、网络媒体开展未成年人文身危害宣传和舆论监督，配合此次专项行动进行相关内容报道，营造家庭、学校、政府和社会齐抓共管的良好氛围……”据金华市未保办相关负责人介绍，行动方案还对相关12家职能部门职责予以一一明确、细化，确保行动取得实效。

　　“学校是加强未成年人文身问题教育管理的重要阵地。”作为此次专项治理行动检查组成员之一，金华市教育局工作人员姜佐华呼吁，全市教育部门及各中小学校可以此次行动为契机开展专题教育，引导学生自觉抵制文身等不良行为。

　　“《办法》规定了‘谁审批、谁监管，谁主管、谁监管’的原则，但是缺乏具体的处罚细则和标准。”专项治理行动中，永康市未保办人员与相关执法人员提出，希望上级部门细化处罚标准，进一步推动《办法》落实落细，推动文身纳入医疗美容行业管理，更好为行业健康发展提供制度性保障，也能更好保护未成年人的利益。