本报讯（记者张仁平　通讯员涂兴炎　林颖瑜）“张某涉嫌开设赌场罪、妨害信用卡管理罪，检察官主动介入引导侦查，公安机关调整侦查方向后，三个月侦结移送审查起诉。”日前，谈起在监督中办案的成果，福建省安溪县检察院检察官蔡继业向记者介绍此案，“检警协作，质效提升，公平正义来得更快更早了。”

　　张某于2018年在多个省份采用发放卡片等方式，为赌博网站投放广告，收取费用10余万元。案发后，张某因涉嫌开设赌场罪被立案侦查，刑事拘留一个月后被变更强制措施为取保候审。其间，案件侦查没有新进展。2021年7月，安溪县检察院检察官从公安机关警务平台执法办案信息中发现症结所在：张某拒不认罪，客观证据零散且不能直接指证犯罪。

　　随后，检警双方就办案瓶颈问题会商研判，检察官引导侦查人员重新梳理扣押手机等电子证物的检查记录，重点深挖信息流，在微信等社交软件海量的聊天记录中精准提取语音、报表截图等证据，寻找串联点以形成完整的证据链条。侦查工作重新展开，检警协作促办案提速。侦查人员很快突破张某口供，并还原了张某组织制作、分发推广赌博网站VIP卡的作案全流程。

　　办案过程中，检察官还发现张某购买多张他人户名的银行卡用于非法用途，便继续引导侦查人员将侦查方向由一罪转为两罪。面对收集到案的确凿证据，张某如实交代了犯罪事实。2021年10月，该案侦查终结，移送安溪县检察院审查起诉。张某认罪认罚，主动退还犯罪所得。2022年2月，法院采纳公诉意见和量刑建议，对张某以开设赌场罪和妨害信用卡管理罪数罪并罚，合并执行有期徒刑二年，张某未上诉。

　　据介绍，为规范侦查活动，提升侦查监督质效，早在5年前，安溪县检察院就将侦查监督关口前移，在县公安局设立检察官工作室。2020年8月，该院指派专职检察官办案组常驻，侦查监督与协作配合步入常态化。2022年2月，该院联合县公安局设立侦查监督与协作配合办公室，工作运转更加规范、高效。

　　经过几年的探索实践，安溪检警双方总结以往成功经验，对在监督中办案等执法司法新理念凝聚起更多共识。2022年2月，双方共同制定《侦查监督与协作配合办公室工作细则（试行）》，建立案件信息双向通报、重大疑难复杂案件会商、未羁押案件催办监督、刑事案件侦查活动监督等四项工作机制，该文件被福建省检察院全文转发。

　　打破部门壁垒，监督更有力，办案质效更明显，是安溪检警协作机制的一大亮点。例如，公安机关开放警务综合应用平台执法办案系统的信息查阅权限，主动接受检察监督，检方及时向公安机关通报检察办案数据及法律监督情况，以数据双向交换、共享提高侦查规范化水平。

　　2020年8月以来，检警双方互相推送信息22次，检察机关对治安执法、未羁押未起诉、久侦不决三类案件巡查1000余件次，建议公安机关解除强制措施42人、立案侦查27件、移送起诉8件，协同督促落实检察监督意见11件，检警办案呈现双赢多赢共赢局面。