近年来,陕西省西安市灞桥区检察院第四检察部组建专业化办案团队办理公益诉讼案件,团队内部有分工、有协作,员额检察官作为办案主力,检察官助理、书记员辅助办案的同时负责信息宣传、典型案例编写、综合材料撰写等工作,充分发挥团队优势,提升办案质效。
为解决办案初期遇到的线索发现难问题,公益诉讼办案团队采取“互联网+人工筛查”方式挖掘线索。利用中国裁判文书网等渠道广泛收集案件信息,通过人工筛查、归类、整理发现公益诉讼案件线索。2021年以来,公益诉讼办案团队共从中发现案件线索37件。扎实办好省市检察院交办案件线索,以点带面展开深入调查。上级检察机关交办案件线索必查必立,如正在办理的最高检交办的某污水厂污染环境案,该团队从污泥问题入手,在调查实际运营公司污泥处置台账时,发现其存在冒用许可证的问题,又经过深入调查,发现企业存在将污水处理厂部分设备违规质押等多个问题,遂发出检察建议,推动相关单位拨付专项资金190余万元清运现场淤泥4000方。
2021年以来,该团队着力提升公益诉讼办案质量,聚焦群众急难愁盼,不断提升公益诉讼检察工作的社会影响力。该院通过办理吕家堡生活污水案,督促灞桥街道办事处和区秦岭生态环境保护和综合执法局建设完善雨污分流排水系统,将村民排污管道接入市政管网,彻底解决吕家堡村民生活污水排放问题。
针对公益诉讼检察工作中遇到的具体问题,该团队通过“公益诉讼+刑事”、召开整改效果现场听证会等多种办案方式推动问题解决。如在办理窨井盖持续被盗引发公共安全隐患行政公益诉讼案中,针对发现的行政机关和公安机关履职不到位、行刑衔接不畅等问题,该团队联合该院刑事检察部门召开公开听证会,发挥检察一体化优势,督促公安机关依法履职,督促西安市城管局对辖区内200余处井盖分类、编号、登记,制作并安装井盖身份证,探索建立三级巡查体系,逐步消除公共安全隐患。
近年来,该团队始终以“三有”争创和先行示范为抓手,找准检察机关专项活动和本地区中心工作的“交点”,持续发力,汇集众智推动案例培育和品牌打造。 (冯康)