少捕慎诉慎押刑事司法政策，是新时代检察机关提升办案质效和溯源治理效能的重要举措，也是最大化释放司法善意、推动社会治理的重要抓手。陕西省西安市高陵区检察院始终坚持把以人民为中心的发展思想融入检察办案，贯彻落实少捕慎诉慎押刑事司法政策，让人民群众在每一起案件中感受到公平正义。

　　一是坚持“少捕”，强化逮捕必要性审查。该院坚决破除“有罪推定”“构罪即捕”“以捕代侦”等错误观念，在保持对少数严重暴力犯罪和恶性犯罪从严打击的同时，强化对犯罪嫌疑人的社会危险性调查，对认罪认罚、轻刑犯罪充分适用依法从宽的刑事政策，能不捕的不捕，有效化解社会矛盾，减少社会对抗。2021年以来，该院不捕率为30.13%，较2020年相比上升了8.04个百分点，高于全市平均2.48个百分点。

　　二是用好“慎诉”，有效化解社会矛盾。对因民间矛盾、邻里纠纷引发的轻伤害案件和交通肇事案件，该院充分利用公开听证和释法说理等方式，促成当事人刑事和解，有效化解矛盾纠纷。2021年，该院不起诉率为23.24%，较2020年提升2.36%，其中适用认罪认罚从宽制度酌定不起诉80人；今年1月至10月不起诉率为27.46%，较去年同期提升4.29%。

　　三是落实“慎押”，依法实现案件繁简分流。依托侦查监督与协作配合办公室，该院轮流派驻检察官对案件事实清楚、犯罪情节轻微的刑事案件，建议公安机关采取非羁押强制措施，推动少捕慎诉慎押关口前移。2021年，该院受理公安机关提请批准逮捕案件数较2020年减少30.83%；今年以来，受理公安机关提请批准逮捕案件数较去年同期减少56.74%。

　　（张伟　刘楠）