超七成听证案件院领导带头主持 2022年03月23日 河南省长葛市检察院检察长 韩松太

  

  2021年,我院坚持能动司法理念,践行“应听证、尽听证”原则,通过“三个坚持”推动公开听证提质增效,全年高标准组织公开听证71件次,实现了“三个效果”的有机统一。

  坚持理念引领,确保检察听证高位推进。一是加强组织领导。成立我为组长、第一责任人,员额检察官为成员、具体责任人的检察听证工作小组,实行动态管理,形成“一把手亲自抓,检察官全覆盖”的工作格局。二是注重理念转变。我们通过党组会、院务会、部门周例会加强学习《审查案件听证规定》《关于进一步推进检察听证工作的通知》等文件精神,以周通报、月讲评、季模拟,持续对员额检察官进行激励加压,将检察听证内化于心,外化于行。三是发挥头雁作用。2021年,院领导带头主持检察听证69件,占公开听证案件总数的73%,特别是疑难复杂、影响面大的案件,均由院领导主持听证。

  坚持机制先行,确保检察听证规范开展。一是健全听证工作规范。我院制定《听证暂行办法》,明确公开听证的组织原则、适用范围、听证程序、听证员等6大项20条内容,建立检察听证工作管理台账并由专人负责,严格把好听证案件审查决定、会前准备、告知公示、听证程序等关口,着力规范公开听证工作。二是强化软硬件建设。按照《人民检察院听证室设置规范》《河南检察机关听证室建设指引》标准,对标兄弟单位听证室建设各类设备技术参数,我院高标准完成检察听证室建设,配全同步录音录像等软硬件设备,实现听证全程留痕、一会一录。三是用活听证人才库。我们从人大代表、政协委员、人民监督员、学者、司法人员、执业律师中选任29名代表担任听证员,建立多身份、多专业、多领域的多元化听证人才库,因案因事邀请适宜听证员,创新类案集中听证和评议,既优化办案质效,又注重聆听社会声音。

  坚持人民至上,确保检察听证可见可感。一是注重释法说理。我院将释法说理贯彻到公开听证的三个环节:听证前,在理清案件事实和法律适用基础上撰写详细的案件审查报告,逐一回应当事人提出问题;听证时,认真填录案卡,针对当事人的主张详细释法说理;听证后,向听证参与人宣传相关法律法规。二是实现应听尽听。我们将公开听证融入检察工作全过程,将拟不起诉刑事案件、刑事申诉案件和民事诉讼监督案件作为听证重点,并在行政申诉、公益诉讼等案件类型上勇于尝试,实现“四大检察”“十大业务“全覆盖。三是回应社会关切。我们将公开听证融入爱民服务承诺事项,力争通过公开听证达到案结事了人和,着力提升司法满意度和公信力。如庞某等人故意伤害案,该案4名犯罪嫌疑人均为企业高管,且均自愿认罪认罚。我们通过公开听证促成刑事和解,依法对4名嫌疑人作出不起诉决定,帮助涉案3家企业走出发展困境,为护航民营经济发展贡献了检察力量。